建立市场化发展模式，拓展外埠市场（经营类业务），构建以资源+能力为导向的市场竞争模式；以农品流通、水务为重点，积极推进数字化、智能化建设，提高发展质量；采取运营性资产投资+经营性企业投资模式，投资食品、肉食产业链。

发挥市属农业龙头企业优势，整合资源、借力强者，通过合资经营、参股投资、委托经营、与涉农的社会化专业合作组织合作等多种方式，实现区域涉农产业引入、培育、高质量发展以及自身经营能力培养。

通过差异化的强管控，破解大而不强、集而不团局面，真正落实集团化发展；强化总部能力、发挥统领作用，打造引领、运营、监管和服务四大核心功能；强化内部产业链上下游协同，打通集团内部产业链，实现“1+1>2”效益。